LEY
DEL SICARIATO
¿UNA
SOLUCIÓN EFECTIVA O UN SALUDO A LA BANDERA?
“CONSULTORIA
VARILLAS & ALZAMORA ASOCIADOS”
“ASESORIA Y
DEFENSA LEGAL”
POR EL DR. JUAN A VARILLAS ALZAMORA.
EL
SICARIATO:
INTRODUCION:
Cuando
aparece el Sicariato en un principio, tal oficio no tenía tanta relación con el
hecho de ser o no remunerado, puesto que se le llamaba “sicarios” a todos los que cometían asesinato
con cualquier arma y escondían la misma en los pliegues de la toga o bajo la
capa.
La
palabra como tal aparece en nuestra lengua en el siglo XV como sinónimo culto
de asesino, la connotación de "asalariado" es una aportación muy
posterior. Con los años, esta daga se ha transformado en sofisticadas armas que
son usadas por asesinos asueldo, ya sea por ajustes de cuentas,
por venganzas o por narcotráfico u por encargo.
SICARIUS (hombre-daga)
Significa
asesino, homicida; tal término deriva del sustantivo sica (posiblemente de
secare) que denota cortar), que significa puñal, daga o cuchillo pequeño y era utilizado
para designar a jóvenes asesinos que mataban con una daga o cuchillo a sus
enemigos políticos; fue en el latín donde se formó el nombre de oficio sicarius,
el cual involucra la profesionalidad del usuario del puñal.
ORÍGENES DEL SICARIATO
EN
EL MUNDO
Si
bien en la actualidad el sicariato es considerado un tipo de asesinato agravado
por el cobro de una remuneración, en sus inicios estaba un tanto lejos de tal
definición. Esta palabra muy conocida en la actualidad nos remonta a la antigua
Roma, donde la palabra
EN AMÉRICA.
Especialmente
en Colombia México y Guatemala, el sicariato nació en la época del
narcotráfico; hacia los años 80„s se desató una era de violencia, en la que los
capos del narcotráfico contrataban jóvenes provenientes de las periferias de la
ciudad para saldar sus cuentas o asesinar a quienes ellos consideraban
necesario.
EN EL PERÚ.
En
nuestro país el sicariato existe, aunque sin cifras alarmantes, desde tiempos
inmemoriales, pero es a finales de los años ochenta y principios de los años
noventa del siglo pasado que se ha incrementado y ha cambiado sustancialmente,
debido a la influencia del terrorismo, narcotráfico y crecimiento de bandas
organizadas. Si bien el número de homicidios no es tan significativo como en
Colombia, México o Brasil, sus efectos son devastadores a todo nivel, como se
puede ver a diario en las noticias, nos parece raro pensar que hayan sido las
mafias colombianas del narcotráfico las que trajeron consigo este mecanismo de
muerte. Sin embargo, parece también cierto que fueron las mafias mexicanas las
que utilizaron con mayor asiduidad al sicariato para poder asentarse en el
país, ya que los primeros registros de muertes a manos de sicarios, en años
recientes, fueron precisamente de personas vinculadas al narcotráfico mexicano.
Lo cierto es que, a pesar de que el sicariato se está convirtiendo en un tema
casi cotidiano en las páginas policiales de los diarios, no parece existir una
estrategia clara para controlar esta modalidad delictiva. Si revisamos los
casos que van registrando los diarios, podemos apreciar que los principales
clientes del sicariato por lo menos en el norte del país- son las bandas de
extorsionadores que buscan controlar la economía de dicha región. De esta
manera, el sicariato parece crecer como un mecanismo dirigido a consolidar las
diversas formas de extorsión y está pasando de ser un mecanismo de control de
una organización delictiva para convertirse en una modalidad para resolver de
manera violenta diferentes tipos de conflicto, conflictos que pueden incluir
problemas conyugales, luchas entre mafias sindicales y de construcción civil, e
incluso procesos judiciales
DEFINICIÓN DEL SICARIATO
Para Fernando Carrión (2008).
el
sicariato es en la actualidad un fenómeno económico donde se mercantiliza la
muerte, en relación a los mercados -oferta y demanda- que se desarrollan, cada
uno de los cuales encierra un tipo específico de víctima y motivación del
contratante. Es un “servicio” por encargo o delegación que carece de mediación
estatal y posee una importante “mediación social”, que lleva a la pérdida del monopolio
legítimo de la fuerza del Estad.
Bien lo aclara Von der Walde (2000),.
Quien afirma que el sicario es la herencia de
una sociedad normalizada cuyas elites se ocuparon de lo político y lo
económico, dejando lo social en manos de las obras de caridad. Por ello no es
de extrañarnos que a diario las personas se ajusticien a sí mismas, infrinjan
las normas con el pretexto de sobrevivir de la miseria que les tocó, siembren
terror y creen en la sociedad sobresalto y paranoia al no estar seguro del
entorno en que se vive.
Según la escritora Colombia Ángela
Rengifo (2007)
El
sicariato es un fenómeno que se trasciende a sí mismo; se encuentra anclado a
estructuras más grandes de violencia como el narcotráfico, la guerrilla, los
paramilitares, el Estado y las redes urbanas para “ajustes de cuentas” a las
que recurren tanto las clases bajas como las alta. Nadie se libra de él, si no
sé es la víctima, sé es el victimario, o simplemente el espectador que critica
desde fuera y pide, en el peor de los casos, la pena de muerte par a estos
“mensajeros de la muerte”.
Giraldo y Héctor López, en el Foro
Nacional por Colombia (1994),
“La
figura del sicario no solo es la expresión del atraso, la pobreza, el
desempleo, la ausencia de la acción del Estado en su lugar de residencia y de
una cultura que hunde sus raíces en la religión católica y en la violencia
política. También es el reflejo, acaso de manera más protuberante, del
hedonismo, el consumo, la cultura de la imagen, la drogadicción; en una
palabra, de la colonización del mundo de la vida por la modernidad” y esto por
las personas que orgullosamente se autodenominan sicarios son individuos que
han huido del sendero de principios y valores, la vida humana no cuesta o
presume tanto como sí lo puede hacer un artefacto, ropa de moda u otras
excentricidades que les facilite el dinero que ganarán con el “trabajito”,
evidencian el desencanto en un mundo que predica el consumo como única forma de
pertenencia ciudadana.
Finalmente, López Muñoz (2012)
Desde
su visión psicoanalista, nos dice que el sicario puede ser un sujeto que ha
sido influenciado por el medio social lleno de hostilidad, es por ello que su
forma de actuar, pensar y resolver las situaciones que se le presentan lo
llevan a identificarse con un grupo social agresivo y violento el cual le
facilita exteriorizar de forma agresiva el acto de asesinar.
1.2.1. DENOMINACIONES DEL SICARIO
1.2.1.1.
Asesino Asalariado
1.2.1.2.
Asesino a Sueldo
1.2.1.3.
Mensajeros de la muerte
1.2.1.4.
Muerte por encargo
1.2.1.5.
Crimen por delegación
----------------------------------------------------
1.2.1.1.
Oficio para jóvenes de estratos sociales bajos, carentes de oportunidades, que 1.2.1.2.
encuentran en el sicariato una fuente de ingresos bastante alta
1.2.1.4.
Oportunidad de ascenso en las grandes bandas del país que viven del
narcotráfico 1.2.1.5u otros negocios ilícitos.
EL SICARIATO UN
FENÓMENO SOCIAL
ELEMENTOS
El Contratante
Persona
aislada que busca “solucionar” un problema al margen de la ley (celos, odios o
deudas, tierras), una organización delictiva formal (limpieza social,
eliminación enemigos) o una informal que requiere imponer su lógica del negocio
ilícito (narcotráfico o crimen organizado).
El Intermediario
Es
el actor que opera como mediador entre el contratante y el victimario, es un
personaje clave que hace invisible al sicario frente al contratante (y
viceversa), lo cual le da un poder muy grande pero también lo pone entre la
espada y la pared por el nivel de conocimiento que tiene ante el contratante.
Sin embargo, como estos dos actores se necesitan mutuamente hay una relación
perversa de convivencia perpetua, pues el contratante se torna muy vulnerable
si se salta la instancia de intermediación.
El Sicario
Es
el ejecutante final del objetivo de asesinar o escarmentar a alguien; lo cual
le hace altamente vulnerable por el riesgo que corre cuando comete el ilícito y
también porque termina siendo el eslabón más débil del proceso, en tanto por lo
general no conoce al contratante, ni al intermediario, ni a la víctima. El
sicario es un tipo joven que ha sido reclutado de sectores de ex policías, ex
militares, narcotraficantes, guardias privados, guardaespaldas, guerrilleros,
pandilleros, paramilitares, brigadas barriales, entre otros. Estas personas
pueden ser contratadas de forma individual en ciertos barrios, discotecas,
cantinas, billares, burdeles y hasta por Internet; y también a través del
crimen organizado bajo la forma tercerizada, lo cual garantiza el trabajo y la
inmunidad.
La Víctima
Pueden
definirse en dos tipos: una vinculada al crimen organizado (narcotráfico),
donde el perfil de la víctima depende del lugar en que se ubique dentro del
mercado laboral (juez, policía, magistrado, periodista o político),
constituyendo por lo general un funcionario/a que se encuentra dentro del llamado
“orden público”; y la otra, puede ser cualquier persona que tenga un entredicho
con otra. Es decir, que la víctima se define según la relación que tenga con el
contratante y sus intereses.
TIPOS DE SICARIOS.
Según
el criminólogo e investigador social Renán Alberto Bustamante (2012) hay 2
tipos de sicarios:
a) Los Improvisados
Estos
suelen ejecutar casi a ciegas a sus víctimas, dejando indicios suficientes para
que luego los atrapen rápido. Mamanchura es un claro ejemplo de este tipo de
asesinos a sueldo.
b) Los Profesionales
Ellos
siguen un plan mejor elaborado y apelan a métodos irrastreables. Tenemos a
Trujillo Ospina (tuvieron que pasar tres años para descubrirlo autor material
del asesinado de Miriam Fefer).
Según la abogada colombiana Jenny C.
Barros Quiroga (2010)
Existen
3 tipos de sicarios:
a) Los Profesionales
Evitan
ser vistos por sus clientes, como método de prevención ante cualquier chantaje
o traición por parte de quien le fuera a pagar;
b) Los Oportunistas
Aquellos
que no han planificado victimar a un sujeto porque no se dedican a este tipo de
Delitos sino se le presento la
oportunidad y las condiciones para convertirse en sicarios al paso.
c) Los Improvisados.
Aquellos
que se meten a este tipo de Negocio Criminal por necesidad de dinero
MODOS DE OPERAR
También
3 posibles modos de operar:
a)
El Modo Público:
Eliminan al objetivo sin importar la presencia
de otras personas, haciéndolo parecer un asalto, (eliminando a las personas más
cercanas) o simplemente sorprendiendo a su objetivo de frente.
b)
El Modo Limpio:
Eliminando solamente al objetivo, sin testigos
(si los hubiera también son eliminados), rápido y sin rodeos.
c)
El Modo Disfrazado:
Eliminando al objetivo, sin dejar testigos
configurando una situación que pudiera hacerlo parecer un accidente, suicidio o
cualquier otra cosa que este distante de la realidad.
CARACTERÍSTICAS DEL SICARIATO.
A-
El Área Territorial.
El sicariato en el Perú no se
distribuye equilibradamente en todo el territorio pero se viene marcando una
tendencia alarmante en la región costa, y un creciente posicionamiento de esta
actividad delictiva en la región selva.
B-
Lugar del Crimen.
El sicariato se ejecuta en un espacio
donde el homicida tiene mayores ventajas sobre la víctima y pueda escapar sin
ser identificado y menos aprendido. Son lugares donde la víctima no puede
protegerse ni solicitar ayuda y donde acostumbra a acudir, sea por que va o por
que llega; por eso la gran cantidad de homicidios son cercanos a la vivienda o
el centro de labores de la víctima.
C-
Medos De Transporte.
Así como la
selección del lugar es importante para la ejecución del homicidio, también es
significativo escoger el medio de transporte; es más, el lugar y el medio de
transporte tienen una relación estrecha, en el sentido de que se selecciona el
uno en función del otro.
D- La
Impunidad.
Una pregunta
clave en este amplio tema del sicariato sería ¿por qué se siguen cometiendo
estos delitos? Y una de las respuestas que se hayan es la impunidad, cuando
esta es vulnerada de alguna forma aparece un mecanismo para dejar en libertad
al sicario.
El actual Ministro
del Interior y especialista en temas de seguridad Carlos Basombrío menciona sobre
esto: “Primero, un elemento transversal a todas las prácticas criminales, la
impunidad, que alienta el delito. El costo de oportunidad, la posibilidad de
ser sicario y quedar impune es muy alta en el Perú.
E- El Sicario.
El Sicario
en el Perú es un asesino profesional, en el sentido de que vive de eso, aunque
en algunos casos se es sabido que comparte estas actividades con las
extorsiones por cobros de cupos en construcción civil o extorsiones a
empresarios y dirigentes comerciales.
En muchos casos se hace el cobro por este
“trabajo” de manera adelantada, dejando alguna garantía como la vida misma y
también se paga asegurando u otorgando la posesión de cupos en la obras de
construcción civil, tal como lo indica en su testimonio EL SICARIO JOEL CRÚZATE PEREDA RESPONSABLE DE LA MUERTE DEL REGIDOR DE
CHIMBOTE EZEQUIEL NOLASCO
En el
homicidio participa una o varias personas jóvenes, hombres, mujeres y hasta
niños de estratos medios y bajos, que han logrado desestabilizar la tan
resquebrajada seguridad y tranquilidad peruana basándose en una cultura de
vértigo donde la ausencia de valores, el dinero fácil y rápido además de un
cierto reconocimiento social entre su entorno que lo hace atractivo y ejemplar
en el mundo del hampa. Con respecto a los sicarios adolescentes, la
psicoterapeuta Carmen Gonzales indica que en América Latina están aumentando cada vez más este tipo de sicarios
y que los pandilleros han quedado pequeños puesto que estos pasan a realizar
una suerte de diplomado como sicarios.
PERFIL DE LA
VÍCTIMA
El perfil de
la víctima es un poco difícil de determinar ya que no se cuenta con los datos
estadísticos que puedan avalarlo, sin embargo, por los reportes en los medios
de comunicación existen algunas constantes que se hacen comunes como por
ejemplo: la mayoría de víctimas son hombres en donde predomina el ajuste de
cuentas, la intimidación (en la política, el comercio, etc) y la venganza; en
ese sentido las mujeres son minoría y son asesinadas por error o venganzas
pasionales salvo el caso de la dirigente del centro comercial polvos azules ya
que la intimidaban previamente por no seguir pagando cupos de los cuales era
amenazada. De los asesinatos a funcionarios/as públicos y a personas vinculadas
a la economía se deduce que son del crimen organizado (intimidación legal) y de
la cultura de la reciprocidad (mal reparto, competencias desleales), y los
restantes solo de la venganza social. Según el reporte de la división de
homicidios en la DIRINCRI en lo que va del año el 25% de víctimas no tenían
ocupación conocida, quiere decir que estaban al margen de la ley; 14% era
profesional, 13% era empresario o pequeño empresario, un 12% eran taxistas, 11%
aún se encuentra en investigación, 2% era funcionario público y un 5%
estudiante.
POSIBLES CAUSAS DEL SICARIATO
Las causas no están totalmente
identificadas pero existen aproximaciones para poder dar respuesta a esta
interrogante:
1.
Modelo Económico y avance de la corrupción en el país: según el
psicoanalista
Jorge Bruce un modelo económico
siempre va a fomentar modelos de personalidad que le resulten funcionales. Y en
función de la estructura de la sociedad en cuestión, esto se va a manifestar
con mayor o menor intensidad.
2. La falta de políticas sociales para
el desarrollo de la juventud que residen en zonas urbanas y rurales vulnerables
refiere también la dejadez por parte del estado.
3. Carencia de oportunidades
laborales.
4. Desintegración familiar, la sociedad
actualmente atraviesa una crisis, de valores, de moral, una crisis de libertad;
junto a ello que las actuales familia dedican su tiempo solo a trabajar para
dar una mejor vida a sus hijos.
5. Falta de control de
comercialización de armas. A con llevado que las personas que están dedicada a
este tipo de “negocio” consiguen en el mercado negro sin control alguno.
SICARIOS TRISTEMENTE
CELEBRES (FAMOSOS):
CASO “GRINGASHO” Alexander Pérez
Gutiérrez, alias Gringasho‟
Es
hijo de padres separados, fue criado
por su abuela en el barrio más peligroso de Trujillo: El Porvenir, demostró ser
capaz de atentar contra la vida humana para obtener sus propios objetivos
lucrativos.
La Policía asegura que su tío, Ricardo Gutiérrez, „El Soli‟, jefe de la
banda “Los Malditos de Río Seco, lo introdujo en el hampa cuando tenía 12
años,
“Gringasho” operó primero como campana‟.
Marcaba a los blancos con la mirada, entregaba y ocultaba en un canguro los
revólveres utilizados por los matarifes y se hacía humo. A los 14 años ya era un experto tirador, al
punto que podía disparar con ambas manos, según la Policía de Trujillo. Para
entonces, el adolescente ya integraba la banda “Los Malditos de Río Seco” con la función de sicario.
La III DITERPOL le atribuye 10 víctimas, incluida una mujer con ocho meses
de embarazo, Daysi García. En 2008 “Gringasho‟ fue detenido por primera vez
cuando tenía 13 años por el homicidio de una mujer embarazada. Un año después
asesinó a Edwin Marrero y Rully Alfredo por lo que el Quinto Juzgado lo condenó
a 6 años de prisión en el reformatorio “La Floresta” en Trujillo.
PERFIL PSICOLÓGICO DE 'GRINGASHO'
Después de haber sido sometido a un
examen psicológico, los resultados de la pericia determinaron que Alexander
Pérez Gutiérrez es:
“Emocionalmente impulsivo, Violento,
Insensible al dolor humano, Desafiante, Calculador y egocéntrico, asimismo es
una persona manipuladora, cínica, puede tornarse agresivo, no tiene
sentimientos, entre otros. Dichas características lo calificaron como alguien
con un “alto grado de peligrosidad social”-
CASO SICARIO BACASHA
Proviene de una familia humildes y
creció en barrios peligroso dominado por avezados delincuentes, estudio solo
hasta quinto de primaria El menor de todos estos asesinos a sueldo es „Bacasha
Junior‟, quien integra la banda „Los Malditos de El Triunfo‟. Su peligrosidad
se conoció cuando, el pasado 20 de julio, en presencia de numerosas personas,
el quinceañero asesinó a balazos al suboficial de la Policía Nacional Pedro
William Gordillo Gutiérrez. Es más, no le importó que testigos de este crimen
fueran la esposa y el hijo del infortunado agente.
PERFIL PSICOLÓGICO
“Trasgresor de las normas mostrando desprecio
por la vida humana y la integridad de las personas denota dificultad para controlar
sus impulsos principalmente de carácter agresivo, emocionalmente inestable no
tolera la frustración, dominante y egocéntrico”.
.
CASO SICARIOS “EL PONCHIS”
Edgar Jiménez Lugo más conocido como
“El Ponchis”, nació en San Diego California, Estados Unidos. A los cinco años
fue separado de su madre marcándole esto significativamente. Empezó la escuela,
pero sólo pudo concluir el tercero de primaria. Se salió porque no le gustaba.
Sin vigilancia de sus padres no le fue difícil deshacerse de los estudios y se
convirtió en presa fácil de la delincuencia. Su carrera criminal la inició a
los 11 años, con el asalto a un negocio del que no salió bien librado. Fue
detenido, pero salió libre inmediatamente por tratarse de un menor de 12 años.
De vuelta en las calles, según su
propia versión, fue “levantado” por la banda de Julio de Jesús Hernández
Radilla, El Negro, líder de los sicarios del Cártel del Pacífico Sur y su
mentor. Fue él quien lo introdujo en el flagelo del narcotráfico, de la tortura
y el asesinato; le asignaba trabajos como degollar y cortar los órganos
genitales de rivales, bajo el influjo de la marihuana. A mediados de 2010, él mismo atrajo los
reflectores de la ciudadanía y las autoridades cuando empezaron a circular en
YouTube una serie de videos en los que “El Ponchis” demostraba lo que había
aprendido: torturar a sus víctimas para luego ultimarlas.
Él mismo confesó que sólo mató a
cuatro, pero testigos afirman que fueron muchos más. Finalmente, el viernes 3
de diciembre de 2010 fue detenido en el aeropuerto Mariano Matamoros del
municipio de Xochitepec, al sur de Morelos, cuanto intentaba viajar a Tijuana
en la línea Volaris, y de ahí a San Diego su lugar de origen acompañado de sus
dos hermanas conocidas como Las Chabelas. El Ponchis fue liberado en la
madrugada del 26 de noviembre y trasladado a Estados Unidos, su país de origen.
PERFIL PSICOLÓGICO
De acuerdo con las conclusiones brindadas por
el perito en psicología forense, “El Ponchis” padece de un trastorno disocial
de personalidad y es emocionalmente inestable.
Además, presenta trastornos de conducta, es desobligado socialmente (no
sigue los patrones normales de conducta, no tiene respeto por las autoridades)
y carente de empatía.
CASO SICARIO PAYASO
Alejandro Trujillo Ospina o Hugo armando
Trujillo Ospina, titular de la cédula de ciudadanía colombiana número 10002214,
natural de Manizales- caldas- Colombia, con fecha de nacimiento: diez de
octubre de mil novecientos setenta y cinco, estado civil: soltero; hijo de don
Henry y doña Martha, domiciliado en la ciudad de Medellín- Antioquía-República
de Colombia; quien registra condena impuesta en La República de Colombia y
República de Argentina.
Ratificación de la Evaluación Psiquiátrica Nº
006109-2011-PSQ
Practicada al acusado Alejandro o Hugo
Armando Trujillo Ospina, obrante a folios ocho mil ciento sesenta y siete a
ocho mil seiscientos veinte, por los Peritos Médicos Psiquiatras: Delforth
Manuel Laguerre Gallardo y Elba Yolanda Plascencia Medina que presenta una
personalidad “disocial, narcisista, histriónico”; es disocial porque él
prefiere como actividad, transgredir normas que son establecidas, como vender
lo robado, hablar de violencia, desde chico tiene violencia, hay 95 muertos,
usar otras identidades, hay una transgresión constante de todas las normas, él
las refiere sin arrepentimiento ni culpa, es parte de su forma de ser, él
conoce las normas pero “son de los otros”, “él tiene las suyas propias”, las de
los otros, según las circunstancias las transgrede o no; pero, no significa que
porque sea disocial va a transgredir todas las normas, transgrede las que a él
le parece que son necesarias para satisfacer sus deseos, probablemente tenga
culpa o arrepentimiento cuando transgrede una de sus propias normas propias,
que él ha proyectado; las tres características: disocial, narcisista o
histriónico, son generalmente personalidades hedonistas, que no dejan de
aprovechar las circunstancia del gozo o del placer de las cosas que le
interesan; este comportamiento de disocialidad a él le “permite” mostrar
inclusive el nivel de su “profesionalismo” entre lo que son sus acciones de
infringir la ley; lo disocial le da a él las características de lo que
significa “marketearse” en el sentido de sus “logros”; él “es dueño de su
voluntad”, sabe lo que dice, sabe lo que hace.
SERA LA LEY DEL
SICARIATO ¿UNA SOLUCIÓN EFECTIVA PARA
COMBATIR EL SICARIATO O ES UN SALUDO A LA BANDERA?
El
lunes 27 de julio DEL AÑO 2015 El Gobierno del Presidente Ollanta HUMALA TASSO se
publicó en el diario El Peruano el decreto legislativo 1181, también llamado
Ley del Sicariato, en el marco de la delegación de facultades legislativas del
Congreso al Poder Ejecutivo para legislar en materia de seguridad ciudadana.
Esta
nueva ley incorpora dos artículos al Código Penal. El primero es el delito de
“sicariato” en el artículo 108-C y el segundo, el de “conspiración y
ofrecimiento para el delito de sicariato”, en el artículo 108-D. A diferencia
del primero, como señaló el Presidente Humala en su discurso presidencial de 28
de julio, el segundo “llena un vacío”, pues hasta su publicación, conspirar
para cometer el sicariato no era delito.
HOMICIDIO POR LUCRO
Según
la nueva norma, el delito de sicariato se define como aquel “que mata a otro
por orden, encargo o acuerdo, con el propósito de obtener para sí o para otro
un beneficio económico o de cualquier otra índole”.
Por
mucho tiempo el sicariato ha sido sancionado como delito de homicidio
calificado por lucro, un tipo de homicidio donde el móvil del asesino es
obtener dinero u otro beneficio económico. Por ejemplo, cuando mata para
obtener una herencia, un beneficio patrimonial, o por “encargo” o “acuerdo” a cambio
de una ventaja económica.La novedad, entonces, no es que el “sicariato” sea una
conducta sancionada, sino que tendrá una regulación propia. Es decir, será una
figura penal autónoma.
Para
el penalista Carlos Caro, “no hay ninguna razón para hacerlo autónomo, salvo
agravar las penas en esta modalidad específica”. A diferencia del homicidio por
lucro que sanciona al autor con una pena de entre 15 a 35 años (pena máxima
cuando no es cadena perpetua), el sicariato ahora tiene una pena de 25 a 35
años y cadena perpetua cuando es agravado. Por ejemplo, si se usan a menores de
edad o inimputables, si la orden que se cumple es de una organización criminal,
si se usan armas de guerra, si hay más de dos víctimas, etc.
Además
de agravar las penas, esta nueva ley señala que quien mata, ordena, encarga,
acuerda el sicariato o actúa como intermediario, será sancionado con la misma
pena. Según el penalista César Nakazaki, esto significa un cambio respecto del
homicidio por lucro, ya que bajo esta figura se sanciona al instigador–quien
contrata al sicario- con una pena menor a la del sicario, aunque dentro del
rango establecido por ley (15 a 35 años).
Para
Caro, esto no es una novedad, ya que el artículo 24 del Código Penal indica que
el instigador recibe la misma pena que el autor.
CONSPIRACIÓN Y OFRECIMIENTO COMO ACTO
PREPARATORIO
Cuando
una persona delinque pasa por varias etapas que van desde que tiene la idea de
cometer un delito hasta su ejecución. A este proceso se le llama iter criminis
o camino al delito. Antes de que una persona ejecute un delito –y por tanto,
empiece a poner en peligro un bien jurídico-, existen dos etapas previas que,
salvo contadas excepciones, no son sancionadas por la ley penal.
La
primera es la fase interna, es decir, los actos que están dentro del fuero
interno de una persona, por ejemplo, los pensamientos, las ideas, la
deliberación o determinación de cometer un delito. Y la segunda, es la fase
externa que son aquellos actos que preparan el terreno del delito sin ser lo
suficientemente peligrosos como para ser sancionados, es decir, los actos
preparatorios, como por ejemplo, comprar una pistola.
Según el Dr. César Augusto Nakazaki
Servigón Profesor de Derecho en Universidad de
Lima. Socio del Estudio Sousa & Nakazaki dijo la conspiración es un acto
preparatorio y la regla es que no se sanciona a quien los comete. “Salvo el
caso de delitos específicos como el tráfico ilícito de drogas donde se castiga
el solo hecho de traficar el insumo”, agrega.
Por
Regla General, el solo acuerdo entre dos personas para delinquir, o en este
caso, para matar a alguien no sería delito. Sin embargo, con esta nueva ley, no
importa si no se ejecuta el homicidio. Para que alguien reciba una pena de
cinco a ocho años, bastará probar que contrató a alguien para matar a otro. Y
si utilizó a menores o inimputables para conspirar, la pena será de seis a diez
años.
Finalmente,
tanto para el delito de sicariato como para el de conspiración y ofrecimiento,
esta norma prohíbe el derecho de gracia,
amnistía, indulto y conmutación de pena, y algunos beneficios
penitenciarios como la semi-libertad y libertad condicional.
¿PROBLEMAS?
Para
el Dr. Dino Carlos Caro Coria, Doctor
en Derecho por la Universidad de Salamanca España, Profesor de la Universidad la
Católica, manifestó que el primer problema que presenta la norma es que ahora
existe un conflicto entre dos figuras penales que sancionan la misma conducta:
homicidio por lucro y sicariato. Agrega que el legislador olvidó eliminar el
artículo sobre homicidio “por lucro”, como así lo planteaba el proyecto de ley
presentado por el Congresista Norman
Lewis.
Cuando
dos normas penales son aplicables al mismo supuesto, los jueces tienen que
preferir aquella que sea más favorable para el reo. En este caso, aplicaría el
“homicidio por lucro” que tiene una pena menor, mas no el “sicariato”. Por eso,
Caro recomienda que el Ejecutivo elimine esta última figura.
No
obstante, esto depende de la interpretación que haga el juez. Por eso, el Dr.
Nakazaki explica que podría tratarse de un conflicto aparente. Es decir, que
dos normas dan la impresión de entrar en un conflicto que, en realidad puede
resolverse aplicando el principio de especialidad.
Es
decir que se prefiera aplicar una norma especial por sobre una norma general.
No importa que ambas modalidades de homicidio tengan un móvil económico, ya que
si existe un “encargo, orden o acuerdo”, deberá aplicarse la figura del
sicariato por ser una conducta más específica.
¿ESTAMOS DANDO SOLUCIÓN O ESTAMOS HACIENDO
USO DEL DERECHO PENAL SIMBOLICO?
Más
allá de la interpretación, hay otro problema que radica en la emisión de leyes
como solución al sicariato, y la ausencia de una política criminal.
Para el Dr. Nakazaki, el Ejecutivo quiere dar un mensaje a la
sociedad de que el Estado está combatiendo la delincuencia, lo que llama hacer
uso del “Derecho Penal Simbólico”.
Pero esto, que parece inocente, señala, podría terminar dando otro mensaje.
“Cuando el común de los mortales se dé cuenta que la ley penal no es suficiente
para eliminar el delito, pensará que la ley no sirve, lo que contribuirá a desprestigiarla”,
explica.
¿LEY DEL SICARIATO ES UN SALUDO A LA
BANDERA?
Para el Dr. Caro, no existía un vacío en la ley respecto al
sicariato, sino que, para la sociedad “la pena no reflejaba la gravedad de los
hechos”. Lamentó, sin embargo, que la
ley termine siendo un saludo a la bandera porque no ataca la base del
problema que está en detectar y procesar adecuadamente a las organizaciones
criminales.
MUCHAS GRACIAS.
PD
.Recordemos esta expresión Peruana muy Tacneña UN SALUDO A LA BANDERA cuyo
significado es no tiene valor no sirve para nada.
SALUDO A LA BANDERA, UNA HISTORIA QUE
APROVECHO EN CONTAR: "Sólo en el
Perú pasa eso"
En
la época que Tacna pertenecía a chile obligaban a los tacneños a saludar la
bandera chilena, ellos lo hacían solo por obligación porque sino los chilenos
tomaban represalias graves, a raíz de la
invasión chilena a Tacna y Arica, el término derivó en lo que tenemos ahora:
algo que no tiene ningún valor.
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“LA CONSULTORIA VARILLAS
& ALZAMORA ASOCIADOS SIEMPRE A SUS ORDENES Y MUCHAS GRACIAS POR SU AMABLE
COMPAÑÍA LA ATENCIÓN ES PREFERENCIAL Y DISTINGUIDA”
ESTUDIO
JURIDICO DE LA CONSULTORIA.
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FUENTES
DE CONSULTA:
· CONSTITUCION POLITICA DEL PERU
• DECRETO LEGISLATIVO 1181, TAMBIÉN LLAMADO
LEY DEL SICARIATO.
·
HTTP://PERU21.PE/POLITICA/LEY-SICARIATO-SOLUCION-NOVEDOSA-SALUDO-BANDERA-2224443
